李克强将出席博鳌亚洲论坛2016年年会

这样既能省下大量电力投资，也可有效提升环保水平。

从外部来看，资源能源价格的波动、经济转型升级都对能源企业的绩效形成冲击，当前在互联网环境下，冲击的速度也进一步加快。国家电投组建不久就确立了以奋斗者为本的价值导向和走创新创造之路、走持续奋斗之路、走和谐共生之路的和文化。

国家核电的资产规模只是中电投的几十分之一，对于中电投的总资产增加作用并不明显，远不如南车北车合并所带来的规模效应。其实市面上关于电力巨头重组的消息已有很多，各种猜测分析甚嚣尘上，五大发电之间横向兼并重组说、煤炭企业与发电企业的纵向重组说、跨行业重组合并说都有，并引用各种论据来证明其合理性。除了央企重组所面临的一些共性问题，何代欣认为能源类央企合并整合还存在着两大特有的问题。合并之后形成的国家电投资产总额达到7223亿元，拥有7家上市公司。国家电投董事会下设4个专门委员会和一个执委会，其中，经报经国资委同意，特设董事会执委会，在董事会授权下进行高效决策。

2016年，在电力需求不足、电价下调的情况下，国家电投实现营业额1959.35亿元，利润达到132.12亿元，资产总额更是达到惊人的8761.07亿元，世界财富五百强排名342，如此业绩实属难得。但是，有技术而无资质是国核技发展的瓶颈。据悉，从7月1日起四川电网实现了同网同价。

鼓励售电公司直接与年用电量100万千瓦时以上的用户签订优价购售电合同。施跃华坦言，成都还将争取进一步放宽直购电交易、富余电量政策范围，对大工业用户不再设置用电量准入门槛，鼓励产业园区、企业通过联合、打捆等多种方式参与直购电交易，新增电量即可享受富余电量政策，给予用电企业更多选择，尽可能降低用电成本按静态测算，输配电价改革将释放年度改革红利27.8亿元。探索创新交易方式，首创复式竞价撮合交易方式，引入可视化技术，开放远程展示页面，实现市场交易实时展示，满足市场多元需求。

与同步推出的取消、降低部分政府性基金及附加等政策叠加后，四川电网平均销售电价可降低1.81分/千瓦时。一年来，四川省立足夯基垒台立柱架梁，立足压实压紧改革责任，构建符合省情实际的电力体制改革制度安排，构架有利于我省电力行业持续健康发展的新体制机制，取得了实实在在的改革成效。

四、着力市场主体培育，建立规范的市场化交易体系。今年7月，国家已正式核定四川电网20172019年大工业、一般工商业分电压等级输配电价，输配电价新的形成机制在我省基本实现。全省有序放开发用电计划总体分三个阶段推进，第一阶段(2017-2019年)预计放开发用电计划700亿千瓦时左右;第二阶段(2020-2023年)预计放开1300亿千瓦时;第三阶段(2024年以后)预计放开到全省优先购电范围以外的用户，并逐步实施现货交易。2016年8月，《四川省深化电力体制综合改革试点方案》获国家发展改革委、国家能源局批复。

按准许成本加合理收益原则，形成四川电网首个监管周期输配电准许收入和价格水平测算方案。300家售电公司完成工商注册，21家售电企业预计8月完成电力交易中心注册。降低现有直购电、丰水期富余电量政策电力交易市场主体准入门槛，让更多电力用户能参与市场交易。建立健全电改工作领导和协调机制，设立省领导牵头的省电力体制改革联席会议制度。

1就是全省电力综合改革试点方案，5就是输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、发用电计划有序放开和售电侧改革等5个专项改革方案。一、着力加强统筹协调，建立相对完备的制度框架。

鼓励社会资本兴办售电公司，积极培育配售电业务主体。建立优先发电制度，各类优先发电机组按一定比例实施优先发电。

五、着力常态化电力交易，市场交易规模逐步提升。结合我省实际，研究制定了1+5电力体制改革制度安排。对直购电、藏区留存电量和丰水期富余电量等政策进行调整完善，2016年通过改革降低实体经济用电成本100亿元左右。开展月度交易和周交易，按月、按周定期组织交易，固化交易频次，缩短交易周期，及时响应市场主体需求变化。二、着力输配电价改革，建立新型输配电价形成机制。建立健全电力电量平衡机制，根据供需形势的变化，及时调整外购外送、火电开机方式、水库电站蓄放水等方案，确保全省电力电量平衡。

截至今年7月，全省电力交易市场主体数量达到1558家，其中用户1270家，发电企业288家。建立相对独立的电力交易机构和自律自治的市场管理委员会，启动电力市场信息披露管理和市场征信体系建设，构建规范的市场化交易体系。

2017年提出并实施了电力价格改革十项措施，全年有望降低社会用电成本100亿元以上，为实体经济释放更多的红利。建立优先购电制度，并结合电改推进情况，逐步缩小优先购电范围。

六、着力完善政策措施，释放更多改革红利。2016年全省交易电量达到452亿千瓦时，2017年1-6月已交易电量370亿千瓦时，预计全年交易电量将突破600亿千瓦时。

三、着力发用电计划改革，建立健全电力电量平衡机制截至今年7月，全省电力交易市场主体数量达到1558家，其中用户1270家，发电企业288家。按静态测算，输配电价改革将释放年度改革红利27.8亿元。2017年提出并实施了电力价格改革十项措施，全年有望降低社会用电成本100亿元以上，为实体经济释放更多的红利。

今年7月，国家已正式核定四川电网20172019年大工业、一般工商业分电压等级输配电价，输配电价新的形成机制在我省基本实现。结合我省实际，研究制定了1+5电力体制改革制度安排。

2016年全省交易电量达到452亿千瓦时，2017年1-6月已交易电量370亿千瓦时，预计全年交易电量将突破600亿千瓦时。开展月度交易和周交易，按月、按周定期组织交易，固化交易频次，缩短交易周期，及时响应市场主体需求变化。

建立相对独立的电力交易机构和自律自治的市场管理委员会，启动电力市场信息披露管理和市场征信体系建设，构建规范的市场化交易体系。对直购电、藏区留存电量和丰水期富余电量等政策进行调整完善，2016年通过改革降低实体经济用电成本100亿元左右。

2016年8月，《四川省深化电力体制综合改革试点方案》获国家发展改革委、国家能源局批复。1就是全省电力综合改革试点方案，5就是输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、发用电计划有序放开和售电侧改革等5个专项改革方案。降低现有直购电、丰水期富余电量政策电力交易市场主体准入门槛，让更多电力用户能参与市场交易。五、着力常态化电力交易，市场交易规模逐步提升。

建立优先发电制度，各类优先发电机组按一定比例实施优先发电。全省有序放开发用电计划总体分三个阶段推进，第一阶段(2017-2019年)预计放开发用电计划700亿千瓦时左右;第二阶段(2020-2023年)预计放开1300亿千瓦时;第三阶段(2024年以后)预计放开到全省优先购电范围以外的用户，并逐步实施现货交易。

鼓励社会资本兴办售电公司，积极培育配售电业务主体。六、着力完善政策措施，释放更多改革红利。

二、着力输配电价改革，建立新型输配电价形成机制。建立健全电改工作领导和协调机制，设立省领导牵头的省电力体制改革联席会议制度。